ينبغي توسيع المخاوف بشأن وصول الدول الأجنبية للبيانات إلى ما يتجاوز التركيز الحالي على الصين

هل يجب السماح للحزب الشيوعي الصيني (CCP) بالوصول إلى بيانات المواطنين من الدول الأخرى ، وما هي مخاطر السماح بذلك؟

هذا هو السؤال الأساسي في صميم الدعوات لحظر تطبيق الفيديو الصاعد TikTok ، والذي تعرض لمزيد من التدقيق في العديد من المناطق بسبب علاقاته مع النظام الصيني. للتوضيح ، فإن شركة ByteDance الأم المملوكة لشركة TikTok الصينية هي بالفعل مدينة بالفضل ، بموجب قوانين الأمن السيبراني الصينية ، لمشاركة بياناتها مع CCP ، إذا طُلب ذلك. لا نعرف ما إذا كانت مثل هذه الطلبات قد تم تقديمها في الماضي ، لكننا نعلم أن ByteDance قد قامت سابقًا بمراقبة المحتوى وإدارة منصاتها بما يتماشى مع قاعدة CCP.

لا يزال من المحتمل أن يطلب CCP بيانات مستخدمي TikTok من جميع أنحاء العالم ويستقبلها ، لأي أغراض قد تكون في ذهنه - ولكن ما هي هذه الأغراض ، حقًا ، وهل هذا الوصول يمثل تهديدًا حقًا؟

الإجابة على هذا السؤال غير معلومة ، كما أنها محل نقاش إلى حد ما. من الواضح أن تهديد الصين ، التي دفعت حدودها تدريجياً من خلال الصراعات العنيفة في الآونة الأخيرة ، في كل من هونغ كونغ والهند ، هو مصدر قلق ، لكن الصين نفسها لا ينبغي أن تكون القضية الرئيسية هنا. القلق الذي أبرزته TikTok يتعلق أكثر بالبيانات الشخصية - من يمكنه الوصول إليها وما الذي يمكن استخدامه من أجله.

نعم ، من المقلق أن CCP قد تكون قادرة على الوصول إلى البيانات الخاصة بالمواطنين الأجانب ، ولكن ألا ينبغي أن يكون مصدر قلق أيضًا أن أي دولة قادرة نظريًا على الوصول إلى بيانات المواطنين في دولة أخرى؟ تمتلك شركة Facebook ، وهي شركة مملوكة للولايات المتحدة ، بيانات عن عدد أكبر من الأشخاص أكثر من أي شركة أخرى في التاريخ. لدى LinkedIn سجلاتك المهنية والتعليمية. لدى Google بيانات البحث الخاصة بك. في حين أن المخاوف بشأن مشاركة البيانات في هذا الصدد تقل بسبب التدابير التنظيمية والاتفاقيات الدولية ، إذا كنت لا تعتقد أن الصين يجب أن تتمكن من الوصول إلى معلوماتك ، فيمكن تقديم حجة مفادها أن جميع منصات التكنولوجيا يجب أن تخزن بيانات المستخدم محليًا.

ويمكن أن يكون لذلك فوائد أخرى محتملة.

التنظيم المحلي

هذا الأسبوع ، سيحضر جميع الرؤساء التنفيذيين لفيسبوك وجوجل وأمازون لجنة فرعية لمكافحة الاحتكار في مجلس النواب في الولايات المتحدة ، والتي ستدرس هيمنة السوق على هذه المنصات المتنامية ، وتفكر فيما إذا كان من المفيد السماح لعمالقة التكنولوجيا بالاستمرار في التوسع.

ينصب التركيز ، بهذا المعنى ، على تسهيل المنافسة في السوق ، والتأكد من عدم استخدامهم لسلطتهم لتقييد التنمية المعارضة ، ومع ذلك ، فإن الاستماع ، في بعض النواحي ، يتعلق أيضًا بما يجب القيام به ، بشكل عام ، للحد من القوة الصاعدة لعمالقة التكنولوجيا.

وفي كثير من الحالات ، لا يمكن فعل أي شيء - فهذه بالفعل بعض من أكبر الشركات في العالم ، مع قوة وتأثير هائلين. سيكون التحكم فيها ، بأي شكل من الأشكال ، أمرًا صعبًا - ولكن ربما ، من خلال التحليل الدقيق ، يمكن أن يفتح نقاشًا جديدًا حول التغييرات المحتملة على اللوائح ، والتي قد تسمح بمزيد من الأمان والابتكار على المستوى الإقليمي.

مرة أخرى ، يعود هذا إلى كيفية عمل عمالقة التكنولوجيا ، وقد يكون TikTok هو المثال الرئيسي. عند الفحص ، ربما يكون من المنطقي أكثر إجبار كل منصة تقنية على عدم تقسيم تطبيقاتها وأدواتها إلى شركات منفصلة ، ولكن لترخيص كياناتها الإقليمية لمنظمات منفصلة. على سبيل المثال ، سيحتاج Facebook إلى إنشاء مراكز بيانات في كل دولة يعمل فيها ، وتوظيف فريق محلي لإدارة أنظمته. سيُطلب من Google أن تفعل الشيء نفسه. وهذا يعني أيضًا أنه يمكن تنفيذ قيود البيانات الإقليمية ، مما يمكّن كل دولة من التحكم في بيانات مواطنيها.

إذا كانت هناك مخاوف محلية بشأن مكافحة الاحتكار والحد من الابتكار ، فيمكن التعامل معها على نطاق أصغر ، مع أحكام محددة تستند إلى القوانين المحلية. بالفعل ، أدت أحكام البيانات مثل CCPA و GDPR إلى تغيير بعض التنظيمات المحلية للمنصات. ماذا لو كان على كل شركة أن تضم بيانات كل دولة داخل تلك الدولة؟

من المحتمل أن يوفر ذلك مزيدًا من الحماية والمزيد من الأمان والمزيد من القدرة على التحكم المحلي. كما أنه سيوفر فائدة رئيسية أخرى.

قضايا الضرائب

يتمثل أحد أكبر التحديات التي واجهتها الحكومات مع تطور عمالقة التكنولوجيا إلى شركات عملاقة بمليارات الدولارات في ضمان دفعهم لنصيبهم العادل فيما يتعلق بالضرائب المحلية. وهم ، في الأغلبية ، ليسوا كذلك.

يجد معظم عمالقة التكنولوجيا حلولاً وثغرات لتجنب دفع الضرائب في كل منطقة ، مما يؤدي إلى الإحباط عندما تخسر الشركات المحلية ، التي تكافح من أجل التنافس مع عروض خدماتها الموسعة ، لأن عليهم الوفاء بالتزاماتهم الضريبية المحلية.

ولكن إذا تم إجبار كل منصة على العمل داخل كل دولة ، فسيكون ذلك مختلفًا - وهذا يعني أن مستخدمي Google و Facebook في العالم لم يعد بإمكانهم استخدام الملاذات الضريبية والتقنيات القانونية لتقليل التزاماتهم ، مما يعني أن كل منطقة يمكن أن تجلب في حصة أكبر من عائدات الضرائب المحلية ، بما يعادل الاستخدام المتزايد لكل نظام.

على سبيل المثال ، في أبريل الماضي ، اقترحت الحكومة الأسترالية قوانين جديدة من شأنها أن تجبر Google و Facebook بشكل أساسي على مشاركة أي إيرادات يدرونها نتيجة لمحتوى الأخبار الذي يستخدمونه على منصاتهم مع الناشرين المحليين المعنيين لهذه المواد.

الفكرة هنا هي مساعدة هؤلاء الناشرين على البقاء واقفة على قدميهم ، من خلال منحهم جزءًا من عائدات Google و Facebook ، والتي جادل الناشرون بأنها ، على الأقل جزئيًا ، يتم إنشاؤها على خلفية عملهم.

هذا الاقتراح لن يعمل. لقد جربت عدة دول أمرًا مشابهًا ، ويقوم كل من Google و Facebook ببساطة بالمناورة حول مثل هذا التنظيم - وهو محق في ذلك ، إنها استراتيجية غير مدروسة جيدًا ، والتي ، على الرغم من حسن النية ، لا تأخذ في الاعتبار توازن القوى في هذه العلاقة ، وكيف يعتمد كل منهما على الآخر.

ولكن ماذا لو سعت الحكومة الأسترالية ، بدلاً من ذلك ، إلى تطبيق أنظمة ضريبية أكثر فعالية ، والتي ضمنت بعد ذلك أن Google و Facebook قد دفعا نصيبهما العادل؟ دفعت كل من Google و Facebook ضريبة هامشية فقط على أرباحهما في السوق الأسترالية لأنهما كانا قادرين على تحويل نفقاتهما عبر الدول منخفضة التكلفة مثل سنغافورة ، من أجل تقليل العبء الضريبي - ولكن ماذا لو أُجبروا بالفعل على ذلك إنشاء عمليات داخل السوق المحلية ، والتي لن تراهم يخزنون بيانات المستخدم المحلي هناك فحسب ، بل يتطلب منهم أيضًا الالتزام بقواعد الضرائب المحلية؟

مع وجود العديد من المنشورات التي تكافح وسط الوباء ، من الواضح أن هناك حاجة إلى تمويل جديد لمساعدتهم في الحفاظ على العمليات حيثما أمكن ذلك. يمكن أن يوفر فرض ضرائب مناسبة على عمالقة التكنولوجيا ، في كل منطقة ، مثل هذا ، مما يعني أنه في حين أنهم لن يضطروا إلى مشاركة الإيرادات مباشرة مع الناشرين ، على هذا النحو ، فإنهم سيفعلون ذلك بشكل غير مباشر ، مع نتائج التمويل بشكل أساسي هي نفسها.

سيكون ذلك بالإضافة إلى الوظائف المحلية ، والاستثمار المحلي ، والتحكم المحلي في بيانات المستخدم. لذلك ، بدلاً من القلق بشأن وصول الشركات الأجنبية إلى البيانات الخاصة بالمواطنين ، ستكون كل منطقة قادرة على وضع معايير قانونية للوصول إلى البيانات ، مما يضمن احتفاظها بالسيطرة على معلوماتها الخاصة.

ساحة المعركة الجديدة

في جوهرها ، تسلط قضية TikTok / China الضوء على ساحة معركة البيانات الجديدة ، والتي تحتاج كل دولة إلى فحصها عن كثب ، لا سيما في ضوء جهود التلاعب بالناخبين الجارية في الفترة التي تسبق كل انتخابات وطنية تقريبًا. يسمح الوصول إلى البيانات بهذا ، ويمكن للمحادثة العالمية التي تحدث على المنصات الاجتماعية أن تشجع بالفعل آراء الناس في الدول الأخرى ، وتغير النتائج الانتخابية.

إذا كان لدى كل دولة سيطرة أكبر على كيفية الوصول إلى بيانات مواطنيها واستخدامها ، فقد يحد ذلك من القدرة على التلاعب ، بينما يضمن أيضًا ، كما هو مذكور ، أن تدفع كل شركة حصتها العادلة.

في هذه الحالة ، يجب توسيع المحادثة حول وصول CCP إلى بياناتك إلى أي حكومة أجنبية لديها إمكانية الوصول إلى بيانات المستخدم من مناطق أخرى. إن الآثار المترتبة على أي تغيير من هذا القبيل ستكون بعيدة المدى ، لكنها قد تكون الخطوة التالية من الوضع الحالي.