การตรวจสอบการต่อต้านการผูกขาดแนะนำการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญใน Facebook, Google, Apple และ Amazon
เผยแพร่แล้ว: 2022-04-08หลังจากการสอบสวนนาน 16 เดือน คณะอนุกรรมการต่อต้านการผูกขาดของสภาผู้แทนราษฎรพบว่า Facebook, Google, Apple และ Amazon ถือ 'อำนาจผูกขาด' เหนือตลาดของตน และได้เสนอการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเพื่อจัดการกับวิธีดำเนินการ
ซึ่งอาจนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่สำหรับยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีแต่ละราย และอาจนำไปสู่การล่มสลายของการดำเนินงานหลักของพวกเขา สำหรับ Facebook นั่นอาจเห็นว่าในที่สุดบริษัทบังคับให้ ทั้ง Instagram และ WhatsApp และแยกองค์ประกอบหลักในการดำเนินงานเพื่อลดการครอบงำตลาด
ความหมายสำหรับผู้บริโภคนั้นยากที่จะพูด แต่การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะมีผลกระทบสำคัญต่อระบบที่อยู่เบื้องหลังแต่ละระบบ และเศรษฐกิจดิจิทัลในภาพรวม
คณะอนุกรรมการได้จัดทำเอกสาร 450 หน้าที่ร่างข้อเสนอแนะ ซึ่งขณะนี้จะต้องได้รับการพิจารณาโดยรัฐสภา
ท่ามกลางหมายเหตุต่างๆ รายงานแนะนำ:
- การดำเนินการตามข้อบังคับการแยกโครงสร้าง ซึ่งจะจำกัดผู้เล่นเทคโนโลยีรายใหญ่จากการซื้อธุรกิจในพื้นที่ที่แตกต่างกันอย่างชัดเจนจากการดำเนินงานหลัก ซึ่งรวมถึงการแยกแอปหลักๆ ที่อาจเป็นไปได้ เช่น YouTube, WhatsApp และ Instagram เพื่อให้มั่นใจว่าแต่ละแอปจะแยกจากกันกับธุรกิจหลัก
- ข้อเสนอการเข้าซื้อกิจการใหม่ทั้งหมดควรได้รับการพิจารณาว่าไม่สามารถแข่งขันได้ โดยมีหน้าที่รับผิดชอบในธุรกิจที่ซื้อกิจการเพื่อแสดงให้เห็นว่าเหตุใดการควบรวมกิจการดังกล่าวจะเป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ ไม่ใช่การขยายอำนาจทางการตลาด
- ข้อบังคับใหม่เกี่ยวกับการพกพาข้อมูล ช่วยให้ผู้ใช้เปลี่ยนระหว่างแอปและเครื่องมือต่างๆ ได้ง่ายขึ้นโดยไม่มีการลงโทษ
- กฎหมายใหม่ที่จะขัดขวางไม่ให้แพลตฟอร์มเทคโนโลยีขนาดใหญ่ให้ความสำคัญกับผลิตภัณฑ์ของตนเอง เพื่อให้มั่นใจว่าผู้เล่นทุกคนในตลาดจะได้รับโอกาสที่เท่าเทียมกัน
ยังมีวิธีที่จะได้รับการอนุมัติสำหรับมาตรการใด ๆ เหล่านี้ แต่ถ้ามีการดำเนินการตามที่ระบุไว้ อาจเห็นการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างที่สำคัญในหลายแพลตฟอร์มเทคโนโลยี และอาจนำไปสู่วิธีใหม่ทั้งหมดในการมีส่วนร่วมในแอปเหล่านี้ .
โดยเฉพาะอย่างยิ่งบน Facebook รายงานพบว่า Facebook มีอำนาจผูกขาดในภาคโซเชียลมีเดีย ซึ่งเคยใช้เพื่อรับหรือกำจัดแอพที่แข่งขันกันในช่วงเวลาหนึ่ง
"Facebook มีอำนาจผูกขาดในตลาดสำหรับเครือข่ายสังคมออนไลน์ การสื่อสารภายในระหว่างประธานเจ้าหน้าที่บริหารของบริษัท Mark Zuckerberg และผู้บริหารระดับสูงคนอื่น ๆ ระบุว่า Facebook ได้รับภัยคุกคามทางการแข่งขันเพื่อรักษาและขยายอำนาจ ตัวอย่างเช่น ผู้บริหารระดับสูงที่ บริษัท อธิบายกลยุทธ์การเข้าซื้อกิจการว่าเป็น "การคว้าที่ดิน" เพื่อ "สนับสนุน" ตำแหน่งของ Facebook ในขณะที่ CEO ของ Facebook กล่าวว่า Facebook "มักจะสามารถซื้อ บริษัท ที่เพิ่งเริ่มต้นที่แข่งขันได้เสมอ" และเห็นด้วยกับวิศวกรอาวุโสคนหนึ่งของบริษัทว่า Instagram เป็นภัยคุกคาม สู่เฟสบุ๊ค"
การเข้าซื้อกิจการ Instagram ของ Facebook เป็นจุดสนใจหลักสำหรับการสอบสวน - Facebook กำหนดกรอบการเข้าซื้อกิจการ Instagram ว่าเป็นข้อตกลงที่เป็นประโยชน์ร่วมกันเพื่อช่วยในการขยายขนาดของ Instagram เมื่อเทียบกับ Facebook ที่ซื้อคู่แข่งที่เติบโตอย่างรวดเร็วซึ่งนับ แต่นั้นมากลายเป็นหนึ่งใน แพลตฟอร์มโซเชียลที่ใหญ่ที่สุดในโลก
รายงานพบว่า Facebook สร้างนิสัยในการตรวจจับและกดดันแอพโซเชียลที่เพิ่มขึ้น เพื่อรักษาตำแหน่ง:

"[Facebook] ใช้ความได้เปรียบของข้อมูลเพื่อสร้างความฉลาดทางการตลาดที่เหนือกว่าเพื่อระบุภัยคุกคามการแข่งขันที่พึ่งเกิดขึ้น จากนั้นจึงได้มาซึ่ง คัดลอก หรือฆ่าบริษัทเหล่านี้ เมื่อมีอำนาจเหนือกว่า Facebook เลือกใช้นโยบายแพลตฟอร์มโดยเลือกพิจารณาว่าบริษัทอื่นมองว่าเป็นภัยคุกคามทางการแข่งขันหรือไม่ ใน การทำเช่นนี้ทำให้ได้ประโยชน์จากบริการของตัวเองในขณะที่ทำให้บริษัทอื่นอ่อนแอลง”
สิ่งนี้อ้างอิงจากโปรเจ็กต์ Onavo ของ Facebook ซึ่งรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับการใช้แอพเพื่อระบุภัยคุกคามที่เพิ่มขึ้น ซึ่งจากนั้นก็สามารถรับหรือคัดลอกเพื่อลดโมเมนตัมของพวกเขา
และเป็นการยากที่จะโต้แย้งว่า Facebook ไม่ได้ทำเช่นนี้ เห็นได้ชัดว่า Facebook ได้คัดลอกฟังก์ชันหลักของ Snapchat, TikTok และแอปโซเชียลอื่นๆ ที่กำลังมาแรง และใช้ขนาดมหาศาลเพื่อนำเครื่องมือที่คล้ายคลึงกันมาสู่ผู้ใช้ เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้คนหลงทางไปยังแอปที่กำลังเติบโตใหม่ๆ เหล่านี้ Facebook ยังพยายามเข้าซื้อ Snapchat ในช่วงแรก และประสบความสำเร็จในการซื้อ Instagram และ WhatsApp หลังจากระบุความนิยมในข้อมูลเทรนด์
ค่อนข้างชัดเจนว่า Facebook ใช้อำนาจทางการตลาดของตนเพื่อผลประโยชน์ในแง่นี้ คำถามก็คือว่าอุตสาหกรรมจะดีกว่าด้วยข้อจำกัดในเรื่องดังกล่าว หรือว่า Facebook ช่วยให้เครื่องมือเหล่านี้สามารถขยายและเติบโตในลักษณะที่เป็นประโยชน์ต่อผู้บริโภคมากกว่าผลกระทบต่อการแข่งขันในตลาดหรือไม่
ซึ่งตามที่ระบุไว้จะขึ้นอยู่กับสภาคองเกรสที่จะตัดสิน แต่ Facebook ก็ไม่รอที่จะหาผลลัพธ์เช่นกัน บริษัทได้ทำงานมาเป็นเวลาหลายเดือนในโครงการบูรณาการการส่งข้อความ ซึ่งหลายคนเชื่อว่าเป็นวิธีการหลีกเลี่ยงความล้มเหลวของแพลตฟอร์ม หาก Facebook สามารถโต้แย้งได้ว่าระบบแบ็คเอนด์ของตนเชื่อมต่อกันทั้งหมด และโดยพื้นฐานแล้ว สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นเอนทิตีที่เชื่อมต่อถึงกันขนาดยักษ์ การทำลายระบบจะทำได้ยากขึ้น นี่เป็นสาเหตุที่ Facebook ได้เพิ่มการสร้างแบรนด์บน Facebook ให้กับแอปทั้งหมดของตน แม้ว่าจะมีข้อกังวลว่าการทำเช่นนี้อาจส่งผลต่อความไว้วางใจใน Instagram และ WhatsApp
แน่นอนว่าผู้เล่นรายใหญ่ทุกคนได้เห็นสิ่งนี้แล้ว และ Amazon, Google และ Apple ต่างก็ออกมาตอบโต้อย่างเป็นทางการโดยปฏิเสธข้อค้นพบและระบุข้อโต้แย้งของพวกเขาต่อการค้นพบนี้อีกครั้ง
Facebook ยังได้แบ่งปันการคัดค้านรายงาน:
" เราแข่งขันกับบริการที่หลากหลายโดยมีผู้คนนับล้าน หรือแม้แต่พันล้านคน การเข้าซื้อกิจการเป็นส่วนหนึ่งของทุกอุตสาหกรรม และเป็นเพียงวิธีเดียวที่เราคิดค้นเทคโนโลยีใหม่ ๆ เพื่อมอบคุณค่าที่มากขึ้นให้กับผู้คน Instagram และ WhatsApp ได้ก้าวไปสู่จุดสูงสุดของ ประสบความสำเร็จเพราะ Facebook ลงทุนหลายพันล้านในธุรกิจเหล่านั้น แนวการแข่งขันที่รุนแรงมีอยู่ในช่วงเวลาของการเข้าซื้อกิจการและมีอยู่ในปัจจุบัน หน่วยงานกำกับดูแลได้ตรวจสอบแต่ละข้อตกลงอย่างละเอียดและไม่เห็นเหตุผลที่จะหยุดพวกเขาในขณะนั้น”
และ Facebook ก็มีประเด็น แต่ในขณะเดียวกัน การกระทำของบริษัทก็ทำให้คู่แข่งในภาคธุรกิจนี้ยากขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากแนวทางเชิงรุกของ Facebook เพื่อขัดขวางการเติบโตของพวกเขา Evan Spiegel ซีอีโอของ Snapchat อธิบายถึงความพยายามของ Facebook ในการ 'บดขยี้' แอปของเขา หลังจากที่เขาปฏิเสธข้อเสนอซื้อกิจการของ Zuckerberg
ตอนนี้สภาคองเกรสจะต้องตัดสินใจในขั้นตอนต่อไป ซึ่งอาจใช้เวลาพอสมควร แต่ในที่สุด มันอาจจะนำไปสู่การสั่นคลอนครั้งใหญ่สำหรับภาคเทคโนโลยี หรืออาจเป็นไปได้มากกว่าที่จะหลีกเลี่ยงการต่อสู้ทางกฎหมายที่ยืดเยื้อเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาดังกล่าว
อย่างไรก็ตาม คุณจะเห็นสิ่งต่างๆ ในหน้านี้มากขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป
